مقال للكاتب الأمريكي كاميرون هدسون : فورين بوليسي : (ترامب وحده القادر على صنع السلام في السودان)!

1/4

لا تحتل أفريقيا عادة مرتبة عالية على قائمة أولويات السياسة الخارجية للرئيس الأميركي الجديد. ولكن في مفارقة نادرة، تبرز السودان الآن كواحدة من الدول التي تشتد الحاجة إلى مشاركة الولايات المتحدة فيها، وحيث قد يكون نفوذ واشنطن في عهد الرئيس الأميركي دونالد ترمب العنصر المفقود الحاسم لإنهاء الحرب الأهلية الحالية في السودان.
على عكس معظم البلدان في أفريقيا، فإن ترامب لديه تاريخ مع السودان. في عام 2019، اندلعت الثورة الشعبية التي أدت إلى الإطاحة بالديكتاتور السوداني عمر البشير وأسفرت عن فترة حكم مدنية واعدة، وإن كانت قصيرة، في عهده. في ذلك الوقت، كان دعم الولايات المتحدة للقوى المؤيدة للديمقراطية متواضعا، بسبب شبكة معقدة من العقوبات والقيود القديمة التي قيدت الدعم الأمريكي. وكان من بين أهم هذه العقبات استمرار تصنيف السودان كدولة راعية للإرهاب – وهو تمييز سيئ السمعة احتفظت به البلاد منذ الأيام التي استضافت فيها أسامة بن لادن في منتصف التسعينيات.
بدأت إدارة ترامب عملية معقدة ومستهلكة للوقت لإزالة السودان من قائمة الدول الراعية للإرهاب في محاولة لوضع البلاد على مسار نحو تخفيف الديون والتعافي الاقتصادي؛ وأصبحت إزالتها رسمية في ديسمبر 2020. وشمل الجهد الحصول على شهادة من مجتمع الاستخبارات، والتفاوض على اتفاقية تعويض بقيمة 335 مليون دولار لضحايا الهجمات الإرهابية في الولايات المتحدة، والحصول على دعم الكونجرس. كما وعدت بتطبيع العلاقات بين واشنطن والخرطوم بأول تبادل للسفراء منذ 25 عامًا.
ثم، في خطوة لم تكن مفاجئة في الماضي، قام وزير الخارجية آنذاك مايك بومبيو بزيارة في اللحظة الأخيرة إلى الخرطوم ليقترح أن صنع السلام مع إسرائيل، من خلال التوقيع على اتفاقيات أبراهام التي أُعلن عنها مؤخرًا، سيكون ضروريًا أيضًا للمساعدة في تأمين إزالة السودان من قائمة الإرهاب. في تلك اللحظة، رفض القادة العسكريون والمدنيون في السودان، حيث زعم الجانبان أن الطبيعة الانتقالية لحكومتهما وعدم وجود برلمان قائم لا يمنح أيًا من الجانبين التفويض بالانخراط في التزامات معاهدة جديدة.
في نهاية المطاف، لم يكن لدى السودان أي نفوذ للمقاومة واضطر إلى الرضوخ إذا كان لديه أي أمل في التخلص من العقوبات الأمريكية المتبقية. بعد أن وافقت السودان على شروط وزارة العدل الأمريكية لإزالتها من قائمة الإرهاب، أعلن ترامب منتصرا في أكتوبر 2020 تطبيع السودان للعلاقات مع إسرائيل كواحدة من ثلاث دول عربية فقط وقعت على اتفاقيات إبراهيم

2/4
لقد كانت صفقة، وكانت نبوئية.
مع عودة ترامب إلى منصبه، فإنه يرث ملفًا سودانيًا مختلفًا بشكل كبير عن الملف الذي سلمه إلى جو بايدن قبل أربع سنوات. إن الأمل والتفاؤل الذي تبعثه الحكومة المدنية الانتقالية والانتفاضة الشعبية في السودان اليوم مدفون تحت الأنقاض المشتعلة لبلد مزقته الحرب منذ ما يقرب من عامين. أصبح السودان الآن أكبر أزمة إنسانية ونزوح في العالم؛ ففي بداية عام 2025، يحتاج أكثر من 30 مليون شخص في السودان إلى مساعدات إنسانية، بينما نزح أكثر من 12 مليون شخص من ديارهم منذ بدء الحرب الحالية في أبريل 2023.
إن الحجة الأخلاقية للاستجابة للمعاناة الجماعية في السودان قد لا تلقى صدى لدى إدارة ملتزمة بتعزيز سياسة خارجية أميركية أولاً. ولكن واشنطن لديها مصالح استراتيجية ونفوذ غير مستغل في السودان يتجاوز بكثير الخسائر البشرية التي خلفها الصراع والتي تجعل ترامب في وضع فريد يسمح له بتقديم حلول لإنهاء الحرب.

لقد ربطت إدارة ترامب نفسها عن غير قصد بمصير السودان عندما أعلن بومبيو عن رحلته التاريخية الأولى من تل أبيب إلى الخرطوم في عام 2020، بهدف وحيد هو تعزيز السلام مع إسرائيل. واليوم، يبدو أن فريق ترامب يلتقط من حيث توقف، ويوضح خططه لإحياء وتوسيع اتفاق التطبيع التاريخي؛ على سبيل المثال، أعلن مستشار الأمن القومي مايك والتز الشهر الماضي، “إن مصالحنا الأساسية هي داعش وإسرائيل وحلفاء الخليج العربي”. ولكن ما هو واضح تمامًا هو أن الإدارة لا تستطيع إحياء اتفاقيات إبراهيم في الوقت نفسه بينما تشاهد انهيار وتفكك أحد الموقعين الخمسة عليها.

والسبب في ذلك أن الصراع في السودان لا يقتصر على حرب بين جنرالين متنافسين يتقاتلان على السلطة في البلاد. بل إنه يشعل معركة أعمق بين حلفاء الولايات المتحدة في الخليج العربي من أجل السلطة والهيبة والثروة والنفوذ في مختلف أنحاء البحر الأحمر والقرن الأفريقي. والواقع أن تكاليف هذه المنافسة يتحملها شعب السودان.
وتشمل هذه المنافسة الإقليمية دولاً مجاورة مثل مصر، التي يظل مصيرها وتاريخها مرتبطين بالسودان، حيث تتقاسم الدولتان موارد مائية وجودية لنهر النيل والبحر الأحمر. وتشمل المنافسة أيضاً المملكة العربية السعودية، التي سعت منذ فترة طويلة إلى إقامة نظام مطيع في الخرطوم لضمان العلاقات الودية والوصول السهل إلى أنواع الصادرات الزراعية والحيوانية التي تحتاجها البلاد. وقطر أيضاً لاعب؛ فقد عملت استضافة الدوحة لمحادثات السلام في دارفور ودعمها الهادئ للقوات المسلحة السودانية على تلميع سمعتها كشريك موثوق وصانع سلام محتمل

3/4

لإنهاء حرب السودان.. الضغطك على الإمارات

إن أبو ظبي تعمل على إطالة أمد الحرب من خلال تسليح المتمردين الوحشيين من قوات الدعم السريع، ويتعين على المجتمع الدولي أن يتوقف عن التغاضي عن ذلك.
لكن الطرف الأجنبي الرئيسي في حرب السودان هو الدولة التي تشكل أساس اتفاقيات إبراهيم: الإمارات العربية المتحدة. وباعتبارها الداعم العسكري والسياسي الرئيسي لميليشيا قوات الدعم السريع التي أعلنت إدارة بايدن أنها تنفذ إبادة جماعية في جميع أنحاء السودان، فقد وضعت الإمارات نفسها باعتبارها أكبر ممكِّن خارجي للحرب.
منذ عام 2015، عندما استعانت أبو ظبي لأول مرة بخدمات قوات الدعم السريع وزعيمها محمد حمدان دقلو “حميدتي”، لتكون بمثابة قوة قتالية ضد المتمردين الحوثيين في اليمن ودعم الجيش الوطني الليبي بقيادة خليفة حفتر، برزت قوات الدعم السريع كرأس حربة إماراتية تم نشرها من البحر الأحمر إلى البحر الأبيض المتوسط، مما أعطى القوة النارية لبلد يفتقر إلى جيشه الكبير.
ولكن على الرغم من الفظائع التي ارتكبت والتغطية الإخبارية لدعمها العسكري الواضح لقوات الدعم السريع، تواصل أبو ظبي إنكار أي مسؤولية عن الكارثة التي حلت بالسودان. وهذا لا يلقى استحسان الكثيرين في الكونجرس، الذين دعوا إلى تعليق مبيعات الأسلحة الأمريكية إلى الإمارات العربية المتحدة واتخاذ إجراءات صارمة ضد تجارة الذهب غير المشروعة بين أبو ظبي وقوات الدعم السريع. حتى وزير الخارجية الأمريكي الجديد ماركو روبيو، في جلسة تأكيده الأسبوع الماضي، أشار إلى الإمارات العربية المتحدة، مشيرًا إلى أنه “كجزء من مشاركتنا، نحتاج أيضًا إلى إثارة حقيقة أنهم يدعمون علنًا كيانًا يرتكب إبادة جماعية”.
في ظل هذا المزيج اللاذع من الطموحات الإقليمية والمنافسة المدمرة، هناك فرصة لإبرام صفقة نخبوية تسكت بنادق السودان، وتتجنب السيناريو الإنساني الأسوأ، وتضع الأساس للعودة في نهاية المطاف إلى الحكم المدني. والواقع أن القادة العسكريين السودانيين يرون أن عودة ترامب إلى منصبه، بعلاقاته الشخصية، واحترامه المشترك للأبطال الإقليميين، وميله إلى عقد الصفقات، تشكل فرصة للتوصل إلى اتفاق يؤدي إلى استقرار السودان والسلام في الشرق الأوسط على نطاق أوسع.

وبعيدا عن الانتصار السياسي المتمثل في تلميع صورة ترامب كصانع للسلام، هناك أسباب استراتيجية أخرى تدفع الإدارة إلى تكريس اهتمامها للسودان. فقد عمل فريق ترامب بجد في ولايته الأولى لقطع علاقات السودان بماضيه الإرهابي أخيرا؛ وسيكون من المحرج أن يضطر ترامب في ولايته الثانية إلى التفكير في إعادة إدراج السودان إلى قائمة الدول الراعية للإرهاب. وهذا هو بالضبط ما قد تضطر الإدارة إلى القيام به إذا استمرت الحرب في السودان دون رادع.
وتزعم قوات الجيش السوداني أن أكثر من 200 ألف مرتزق أجنبي تم تجنيدهم بالفعل في صفوف قوات الدعم السريع، الأمر الذي يهدد بانتشار العنف الجهادي الذي يجتاح مالي وبوركينا فاسو والنيجر حاليا، إلى تشاد والسودان المجاورتين. ونظرا لضعف مؤسسات الدولة، والحدود غير المحكمة، والجيوش المفرطة التوسع في جميع أنحاء المنطقة، فإن هذا السيناريو معقول تماما إذا لم يتم اتخاذ أي إجراء لمنع هذه الصراعات المتفاقمة من التقارب في قوس من عدم الاستقرار يمتد من المحيط الأطلسي إلى البحر الأحمر

4/4

إن النكسة المحرجة الأخرى التي تواجهها إدارة ترامب هي عودة النظام الإسلامي السابق في السودان، والذي كان كثيرون يأملون أن يختفي إلى الأبد. ولكن مع استمرار الحرب الأهلية، يعمل الإسلاميون السودانيون – الذين لجأوا إلى تركيا ومصر وقطر – بجد لإعادة تنشيط شبكاتهم السياسية والمالية والأمنية، على أمل جعل أنفسهم لا غنى عنهم للجيش السوداني المعزول والمفرط في التوسع مع تجنب المساءلة عن جرائمهم الماضية من خلال العودة إلى السلطة. يجب أن يعلم ترامب أن الحزب الإسلامي المعاد تنشيطه سيكون بمثابة وباء على البلاد وعائقًا أمام أجندته الإقليمية.
في الواقع، إذا كان هناك شيء واحد يمكن لمصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة الاتفاق عليه، فهو أن عودة الإسلام السياسي في السودان من شأنها أن تشكل تهديدًا لجميع مصالحها الاستراتيجية. وتجنب هذه النتيجة من خلال لعب دور صانع السلام وحرمان الإسلاميين من القدرة على العودة من شأنه أن يتجنب نكسة سياسية محرجة لترامب في السودان ويضمن قدرًا أعظم من حسن النية من الشركاء الإقليميين الذين يعتمد عليهم لتحقيق أهدافه الأعظم في المنطقة.

وأخيرا، فإن إنهاء حرب السودان وحاجتها إلى الأسلحة من شأنه أن يحرم اثنين من ألد أعداء واشنطن من الفرصة التي كانا يستخدمانها لكسب موطئ قدم استراتيجي في المنطقة. لقد استفادت روسيا وإيران أكثر من أي دولة أخرى من استخدام حرب السودان لإحياء أهميتهما الدبلوماسية، والاستفادة من مبيعات الأسلحة وصادرات الذهب ، وإحياء آمالهما في إقامة وجود بحري على ساحل السودان على البحر الأحمر. ولكن وفقا لكبار المسؤولين السودانيين، فإن انخراطهما مع طهران وموسكو ينبع أكثر من رفض المسؤولين الغربيين لهما، الذين أعلنوا علناً وجهة نظرهم في الجيش السوداني باعتباره سلطة دولة غير شرعية.
إن الشعب السوداني على شفا المجاعة، والدولة نفسها على وشك الانهيار. وإذا لم تجبر الأولى إدارة ترامب على التحرك، فإن الثانية يجب أن تفعل ذلك بالتأكيد. ومن حسن الحظ أن ترامب في وضع يسمح له بالظهور كصانع السلام الذي كان السودانيون يبحثون عنه. ولن يخدم اغتنام هذا الدور المصالح الاستراتيجية الأميركية في أفريقيا فحسب، بل إنه ضروري لتعزيز المصالح السياسية لترامب في الشرق الأوسط